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2018-07-27

當(dāng)天共有61名企業(yè)和行業(yè)協(xié)會代表參加聽證會，所代表行業(yè)包括半導(dǎo)體、化學(xué)制品、電纜、家電、零售業(yè)等。

美國化學(xué)理事會(ACC)警告稱，如果美國政府公布的第二份關(guān)稅清單中，不剔除22億美元的化學(xué)品和塑料制品，可能會使美國化學(xué)工業(yè)失去數(shù)以千計的就業(yè)機會和數(shù)十億美元的投資。

ACC國際貿(mào)易主任Ed Brzytwa在作證時，告訴美國貿(mào)易代表辦公室的官員說，根據(jù)第301條款擬議對中國進口產(chǎn)品的關(guān)稅清單，是在美國化學(xué)工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時刻發(fā)生的。

Brzytwa說：“(征稅行動將使)美國產(chǎn)品的成本上升，不僅僅是我們的成員企業(yè)，也包括購買美國制造的化學(xué)品的下游產(chǎn)業(yè)，比如農(nóng)業(yè)和制造行業(yè)。”

ACC指出，美國的低成本化學(xué)品生產(chǎn)吸引了超過1940億美元的新投資，引發(fā)了美國制造業(yè)的復(fù)興。

ACC警告說，美國加征關(guān)稅和由此引發(fā)的報復(fù)，都會破壞這一進程?！斑@些關(guān)稅將削弱美國化工行業(yè)和整個美國的競爭力?！?

“由于頁巖氣制造化學(xué)品的成本較低，有利于出口。如果美國沒有加征關(guān)稅，中國也不會采取報復(fù)措施，美國化工生產(chǎn)商與中國生產(chǎn)商相比具有競爭優(yōu)勢?！?

據(jù)普氏資訊報道，大量廉價的美國乙烷促使化學(xué)制造商承諾在美國墨西哥灣沿岸、賓夕法尼亞州、甚至是俄亥俄州建造大量的蒸汽裂化裝置和衍生物工廠，首批3家工廠已于2017年啟動。另外還有5家工廠將在2019年之前投產(chǎn)。

同一時期在開工的13家聚乙烯工廠中，有7家已經(jīng)投產(chǎn)，還有6家將在今明兩年投產(chǎn)。

新建裂解裝置和衍生設(shè)備的第二波或第三波投產(chǎn)潮，將在2020年及之后到來。新工廠帶來的大部分樹脂(如果不是全部的話)將用于出口，其中大部分將瞄準(zhǔn)亞洲，特別是中國。

但是，如果中國像預(yù)期的那樣對美國的化學(xué)品和樹脂征收關(guān)稅，與亞洲昂貴的石油裂解裝置相比，美國將失去它從廉價的乙烷中獲得的競爭優(yōu)勢。

Brzytwa說，與中國存在的貿(mào)易問題可以通過世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)則下的談判來解決，而不是“能使世界上最重要的經(jīng)濟關(guān)系，變得更加困難的關(guān)稅鈍器”。

美國石油學(xué)會(API)也在聽證會上表示，政府對鋼鐵和其他進口貨物的關(guān)稅，已經(jīng)增加采購零部件的難度，進而損害了石油和天然氣工業(yè)。

6月15日，美國政府依據(jù)301調(diào)查單方認(rèn)定結(jié)果，宣布將對原產(chǎn)于中國的500億美元商品加征25%的進口關(guān)稅，其中對約340億美元中國輸美商品的加征關(guān)稅措施于7月6日實施。